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CPI权重改革已在酝酿当中明年或增居住类

发布时间:2019-08-16 20:01:50

  离11月CPI的公布还有一周多的时间,但坊间对这个月数据的指向却都非常明确:11月CPI被一致认为很可能成为年内最高值。

  物价飞涨,但官方发布的CPI总是不痛不痒,有关CPI构成的话题,不仅是近期舆论焦点,也是百姓话题。昨日,国家统计局官员庞晓林在官发文解释CPI构成,以回应“CPI被低估”的言论。这番言论被外界质疑是老调重弹,关于CPI权重具体构成仍然是个谜团。

  不过,根据目前的情况来看,CPI的权重改革已在酝酿当中。基本可以确定的是,因基期轮换,明年CPI权重将有所调整,其中最引人瞩目的变化是,居住类权重有望增加。

  统计局官员回应CPI被质疑

  在通胀背景下,对于CPI权重构成的评议再度火热。中国社科院在上月初公布的“2006年以来,通过人为调整,CPI大约被系统低估7%”的结论更是一石激起千层浪。

  昨日,国家统计局城市社会经济调查司副司长庞晓林在官发布《我国居民消费价格指数(CPI)是如何调查和生成的》,对“CPI被低估”说法进行回应。庞晓林介绍,CPI的抽查样本是国家统计局根据全国12万户城乡居民家庭消费支出的抽样调查资料统一确定,CPI调查共分八大类262个基本分类,具体计算我国CPI的价格资料,则来源于 个省(区、市)共500个调查市县的5万个商业业态、农贸市场,以及医院、电影院等提供服务消费的单位。

  对于此前外界关于“12万户城乡居民家庭调查样本如何界定”的质疑,庞晓林称:在城市样本方面,将省内所有市县按照职工平均工资排序,以人口累计数为辅助指标,随机等距抽选调查市县,随后在每个调查市县确定调查户,进行连续跟踪记账调查;在农村样本方面,则采取省抽县、县抽村、村抽户的方式。

  “关键的权重构成比例并未涉及,回应仍是避重就轻。” 对于庞晓林的这个回应,包括中国社科院在内的一些专家表示,由于明年CPI将面临5年一次的例行调整,相关的权重可能面临调整,例如房价,因此统计局应该在适当的时间将全部具体权重对外公布,为明年调整征求意见。

  明年CPI基期轮换

  据悉,目前的CPI编制,主要以2005年作为基期(制定一个日期作为参考标准)。从明年开始,将以2010年作为基期。实际上在今年下半年,全国数万名入户统计调查的人员,正在对目前居民收支,特别是消费支出进行全方位调查,调查结果将作为各类消费占CPI权重依据。

  国家统计局发言人盛来运上月也公开表示,今年全国正在进行CPI的基期轮换工作,明年将采用新的权重。针对中国CPI中居住类价格权重偏低的问题,盛来运解释说,从动态角度看,房租支出占CPI的权重会不断提高,这是生活水平提高的过程,也是消费结构不断升级的过程。

  中国目前CPI中,居住类价格的权重是15%左右,而美国是42%左右,这就是两个国家在发展水平和生活质量方面的差异。中国消费支出中食品支出占比(恩格尔系数)较大,在40%左右,而美国恩格尔系数已在20%以下,这也有个缓慢变化的过程。

  对于CPI权重方面下一步改革,权威人士透露,有望在房租领域,增加廉租房;同时,在自有住房领域,房屋贷款利率将由贷款利率和房价的加权数代替。

  与此同时,国家统计局也在启动住房价格核算改革,预备以签约的实际房价数字,来代替过去开发商上报的房价。国家统计局也将派出调查人员,对各地的房价情况进行调查。 吴江

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