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报告称内地民间公益组织透明度连续2年不及

发布时间:2019-08-15 13:49:26
报告称内地民间公益组织透明度连续2年不及格 民间公益组织透明度连续两年不及格 《2014年度中国民间公益透明榜单》在深圳发布,财务信息披露最薄弱,按区域分广东透明度排第二 文/林园 通过互联采集1300家民间公益组织的相关信息,中国民间公益透明指数(简称GTI)项目工作团队经过科学计算后,形成了我国民间公益组织的透明榜单。根据计算结果,公益组织透明指数平均值仅为27.87,为“不及格”。其中,财务透明度得分最低。 透明度与地区经济无关 据了解,“透明指数”满分为100分,2014年平均值为27.87,较2013年度的27.23提高了2.35个百分点。与2013年度报告的样本基数相比,此次新纳入了300家组织的信息。 大部分参评机构集中在北京、上海、广东等经济相对发达的地区,透明指数得分在全国各个地区的情况各不相同。其中吉林省分数最高,为37.10分,位居第一,蝉联了上一年度的第一名。广东排名第二。福建、新疆、四川、安徽得分排名靠前,分数都超过30分。黑龙江排名最后,得分为17.86分。GIT得分最高的省份并不是经济最发达的省份,这说明公益组织的信息公开程度并不受地区经济发展水平的影响。 榜单中的公益组织大部分集中在社区服务、残障、教育、环保四个领域,这些同时也是国家政策重点关注的社会服务领域。这表明民间组织很好地贯彻了国家的发展指导政策。 财务披露仍是最薄弱项 从2013年和2014年的综合数据观察,GTI涵盖的民间公益组织在基本信息披露方面的得分整体较好,表明各组织普遍意识到向社会展示自己的必要性,有较强的主动披露意愿,使公众很方便就可以知道这个组织是“谁”。 不过,公众仍苦于找不到公益组织的“钱花到那去”、“花得是否有效”等信息。在财务信息方面,有两个省份甚至出现了得分为零分的情况。 报告指出,财务信息披露仍然是透明中最薄弱的环节,也是得分最低进步最慢的环节,仅从2.43分微升到2.71分,应该成为今后改进的重点,“透明的钱袋子”是民间公益可持续发展的内在需求和重要动力。 1/5公益组织没有登记 从1300家机构的组成来看,约三分之一民间公益组织以民办非企业形式存在,约十分之一的以工商注册或挂靠二级机构存在,近五分之一的以社会团体形式存在,还有五分之一是没有登记。 发布者指出,我国目前还没有慈善公益事业的基本法,各地民间组织注册登记遵循行政管理办法或条例不一,民间公益组织期待注册“门槛”真的降下来。从地域分布就可以看出,30%以上的参评机构集中在北京、广东和上海,而西部偏远省份最少的只有两家。 排行榜也反映了中国公益组织发展的另一个短板,在灾害救助、老年与生命教育、劳工、文化艺术和体育、动物福利等领域的公益组织少之又少。 分析指出,从社会需求的角度看,这些领域的公益组织有很好的发展空间。他们数量较少的原因,除了是相对较少受到国家的相关政策支持,还有它们发展所需的资金资源来源单一,筹款渠道被“公募”资格所垄断。再者,这些领域的公益组织发展需要较高的专业水平,需要大量具有专业能力的人员。而整个社会的人才流动趋势主要是流向公务员和企业。 原标题:报告称内地民间公益组织透明度连续2年不及格 稿源:中国青年 作者:薏芽健脾凝胶吃法
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